Правда ли, что бюджет Гарвардского университета превышает бюджет всего российского образования?

Проводя сравнение двух сумм, многие интернет-пользователи делают неутешительные выводы о финансировании российских вузов и школ. Мы проверили, насколько оно корректно.

Особенно популярной история стала в 2015 году, когда несколько крупных пабликов во «ВКонтакте» разместили посты с одним и тем же текстом: «Бюджет одного Гарвардского университета больше федерального бюджета РФ на образование почти в два раза в 2011 году и почти в три раза в 2014 году. Это, в принципе всё, что необходимо знать об образовании в РФ». Среди них были и паблики-миллионники: World of History, «Почему я этого не знал?», «Тайны истории», «Дзен», «Лепра» и др. Новый виток популярности это утверждение обрело весной 2021 года, когда в нескольких пабликах раскритиковали высказывание сенатора Александра Пушкова, сделанное им в эфире программы «Вечер с Владимиром Соловьёвым»: «Триллион шестьсот миллиардов на науку! Какое государство может позволить себе выделить такие средства, если оно зажато, если оно изолировано, если оно внутренне неуверенно себя чувствует?» Печальное для российского образования сравнение приводят и пользователи других соцсетей, например Twitter, Facebook, «Яндекс.Дзена» и LiveJournal.

Некоторые публикации на эту тему, вышедшие в 2015 году, были более подробными, нежели сообщения во «ВКонтакте». Например, один из пользователей LiveJournal приводил такую статистику: в 2011 году бюджет Гарвардского университета составлял $32 млрд, расходы на образование российского федерального бюджета — около $18,5 млрд; в 2014 году — $36,4 млрд и около $13 млрд соответственно. В 2021 году бюджет одного из самых престижных вузов мира, согласно сообщениям интернет-пользователей, вырос до $40 млрд и даже $42 млрд.

При этом в официальных документах Гарвардского университета приводятся совсем другие суммы. Так, согласно финансовому отчёту за 2011 год, расходная часть его бюджета составляла $3,9 млрд. В 2014 году этот показатель равнялся $4,4 млрд, а к 2020-му вырос до $5,4 млрд. В российском федеральном бюджете на 2022 год предусмотрены расходы на образование в размере 1,24 трлн руб. (около $17 млрд).

Впрочем, в этих же финансовых отчётах есть цифры, используемые в популярном сравнении. Вот только это не бюджет университета, то есть расходы на его деятельность, а фонд целевого капитала (его также называют эндаументом, от английского endowment fund). Как поясняется на сайте Гарвардского университета, этот фонд — «специализированный и постоянный источник финансирования, обеспечивающий образовательную и исследовательскую деятельность университета».

При этом между бюджетом и фондом целевого капитала есть существенная разница. Эндаумент во многом состоит из пожертвований, которые делают в адрес университета отдельные лица (например, его выпускники) или организации. Эти средства собирают в единый фонд, им занимается управляющая компания. Ежегодно часть дохода, который приносит фонд, направляется на конкретные нужды университета — вместе с платой за обучение и субсидиями на исследования она и составляет бюджет. В случае Гарвардского университета около трети его бюджетных расходов ($2 млрд в 2021 году) покрывают из эндаумента. «Эндаумент — это крайне необходимый стратегический актив для нас, но это не банковский счёт на $31 млрд, как бы мне этого ни хотелось», — говорила осенью 2013 года президент университета Дрю Фауст.

Создание университетских эндаументов — не сугубо американская практика, с середины 2000-х годов такие фонды появляются и в России. Свои фонды целевого капитала есть у многих российских вузов — как государственных (например, у МГИМО, Высшей школы экономики (ВШЭ), Новосибирского государственного и Дальневосточного федерального университетов), так и частных (например, у Европейского университета в Санкт-Петербурге). Впрочем, по своему объёму они существенно уступают эндаументу Гарварда — так, расходы ВШЭ в 2020 году составили около 26,7 млрд руб., тогда как размер университетского эндаумента — всего около 1,2 млрд руб.

Большей частью неправда

Что означают наши вердикты?

Почитать по теме:

  1. Harvard University. Harvard's Endowment
  2. Министерство финансов РФ. Бюджет для граждан к проекту федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов

Если вы обнаружили орфографическую или грамматическую ошибку, пожалуйста, сообщите нам об этом, выделив текст с ошибкой и нажав Ctrl+Enter.

Поделитесь с друзьями

Сообщение об опечатке

Наши редакторы получат следующий текст: