В мае 2023 года в Telegram появились посты, посвящённые борьбе австралийских властей с анонимностью в интернете. Утверждается, что для пользования соцсетями теперь нужно удостоверение личности, а к данным получит доступ полиция. Мы решили проверить, так ли это.
В мае российские Telegram-каналы написали, что в Австралии полиция получит доступ к персональным данным пользователей соцсетей. Утверждалось также, что ранее правительство обязало пользователей предоставлять документы для пользования соцсетями. Об этом, в частности, написали Telegram-каналы «Соловьёв» (261 000 просмотров на момент написания этого разбора), Vladtoday (18 000) и «Карельский бальзам | Новости» (11 000). Также новость об этом ранее публиковал сайт телеканала «Царьград».
В постах, где упоминаются новые правила, приводится и минутный отрывок из новостей австралийского телевидения, в котором репортёр рассказывает о сути предложения.
Это фрагмент новостного выпуска телеканала 9News, который был опубликован в фейсбуке этого австралийского СМИ ещё в апреле 2021 года. Репортёр и правда рассказывает про персональные данные и соцсети, но уточняет, что это пока предложение, которое поступило в постоянный комитет по социальной политике и правосудию палаты представителей австралийского парламента.
Такой документ и в самом деле существует. Он называется «Исследование домашнего, семейного и сексуального насилия» и был передан в профильный парламентский комитет в марте 2021 года. В одном из пунктов (рекомендация №30) написано: «Для того чтобы зарегистрировать или поддерживать существующий аккаунт в соцсети, пользователи должны пройти идентификацию на специальной платформе, используя 100-балльную систему, точно так же, как в случае получения телефонного номера или при покупке SIM-карты».
В Австралии существует система идентификации личности, которая используется в том числе для отдельных онлайн-операций: кроме указанных выше случаев, она применяется, например, для открытия банковского счёта через интернет. Эту систему ввели давно, на рубеже 1980–1990-х годов, и её главное предназначение — борьба с мошенничеством, в первую очередь в сфере финансов. Документы разделены на две категории, и каждому соответствует определённое количество баллов.
Разные ведомства и разные штаты Австралии предлагают свой список документов, но принцип остаётся один и тот же: чем важнее документ, тем больше баллов. Например, в Квинсленде в первой категории — водительские права (60 баллов), свидетельство о рождении (50), паспорт (50), свидетельство о наличии австралийского гражданства (50) и австралийская виза (40). Во второй — свидетельства о браке (40) и о смене фамилии (40), а также карточка медицинского страхования (40). В сумме нужно набрать 100 баллов, при этом как минимум один из документов должен относиться к первой категории.
Но главное — эта система не применяется для регистрации в соцсетях. Документ, переданный в комитет по социальной политике и правосудию, не был поддержан правительством. Об этом, в частности, рассказала представительница министра связи Мишель Роуленд в ответ на запрос немецкого фактчекингового проекта Correctiv. Эту информацию подтвердили Reuters и Ребекка Льюис, сотрудница австралийской правительственной комиссии по вопросам интернет-безопасности. Идея авторов документа была в том, что подобная идентификация помогла бы привлекать к ответственности за травлю в соцсетях. Но критики обратили внимание на то, что такие требования нарушают свободу слова, а эффект от нововведения может быть минимальным.
Что же касается контроля, который якобы получила австралийская полиция над данными пользователей соцсетей, то это также не вполне соответствует действительности. Закон о доступе к переписке, в том числе к зашифрованным сообщениям, был принят ещё в 2018 году и к истории с идентификацией пользователей никакого отношения не имеет. Сотрудники правоохранительных органов получают на это право в исключительных случаях, когда речь идёт об угрозе национальной безопасности.
Таким образом, в Австралии пока нет закона, который бы обязывал предоставлять паспорт или какие-либо другие официальные документы при регистрации в соцсетях. Подобное предложение действительно поступало в местный парламент, но оно не получило одобрения правительством и не было оформлено как законопроект.
Фото на обложке: Министерство иностранных дел и торговли Австралии